服从真理显得尤为重要
决策方案拟定与规划的效果直接关系到决策的效果, 因此方案的拟定与规划是决策谋划中的重要一环。
拟定与规划方案时要坚持的原则主要有：创新原则、约束原则、时间原则、多样原则和相互排斥原则。
拟定方案阶段的主要任务是对信息系统提供的数据、情报进行系统的分析, 并在这个基础上制订出备选方案。要求做到：
必须制订多种可供选择的方案, 方案之间具有原则区别, 便于权衡比较。
每一种方案以确切的定量数据反映其成果。
要说明本方案的特点、弱点及实践条件。
各种方案的表达方式必须做到条理化和直观化。
而在制订方案时, 其步骤一般分为两大步：第一步是设想阶段。要求有创新精神和丰富的想象力。这些都取决于决策人员的知识、能力、智慧和胆识。既要实事求是, 又不能因循守旧; 思想要敏锐、有洞察力并富于远见。第二步是精心设计。根据设想, 冷静思考、反复计算、严密论证和细致推敲, 即经得起怀疑者和反对者的挑剔。这一步要搞好两项工作：一是确定方案的细节; 二是估计方案的结果。
在决策方案初步成形以后, 下一步要做的工作就是对该方案进行论证。以确定一系列决策方案, 给领导者最后的" 择优" 提供直接的科学依据, 以便于他下定决心, 做出抉择和决策。其论证主要是对其可行性的论证, 是对具体方案在优劣、长短上做出比较和分析, 以分辨出哪个方案更能解决问题, 更能达到目标, 更有操作性, 更有实效。
论证时主要是组织专家和有代表性的专门决策咨询机构对备选方案进行考察、审度、计算、比较、分析、批评、举证、反证、挑战、答疑、论战、辨释、提议、估证、添补、完善和肯定。这是决策谋划时必须的环节, 在这一过程中充分发扬民主、尊重科学、服从真理显得尤为重要, 要坚决反对惟意志论、惟权力论和惟地位论。只有如此才能使决策在未来的执行中最大程度地减少失误, 才能避免决策刚开始时就有可能的失败, 进而顺利完成整个决策的谋划。
粗略了解南非旅游行业管理
1 9 9 3 年制定的旅游法案是南非旅游业进行运作的基本框架, 它确定了旅游业在发展国民经济中的重要地位, 强调要加大力度改造旅游产业结构, 同时重视扶持中、小型黑人旅游企业发展, 把制定各种旅游法规的权力交给民族团结政府, 以保证旅游业平稳、有序地健康发展。
环境和旅游部是政府主管旅游的职能部门, 之所以将旅游部门与环境部门合并是为了更好地协调旅游发展与环境保护之间的关系, 以便有效地保护南非旅游业赖以生存的独特的野生动物环境。
国营的南非旅游委员会( S A T O U R ) 为全国最大的旅游组织, 在很多情况下行使政府授权的职能, 如饭店的分类、定级, 发放营业执照, 市场研究与开发, 资料收集和促销活动等。它的高级职员由政府聘请私人企业家担任, 以加强政府与私营旅游企业之间的联系。其附属的旅游联络委员会则由各行业协会组合而成, 具有广泛的代表性和权威。主要行业协会有：南非旅行代理商协会( A s a t a ) 、南非接待同盟协会( F e d h a s a ) 、南非车辆出租协会( S a v r a t a 。) 和非洲旅行与游猎协会( S a t s a ) 。这些协会基本上由白人业主占主导地位, 能进入协会的黑人业主极少。为了扶持黑人企业发展, 旅游委员会拟定了《1 9 9 4 年- 1 9 9 9 年旅游业重建与发展战略》的文件, 要求各行业协会重新制定会员标准, 以便接纳人数更多、范围更广的各行业人士, 满足新形势发展的需要。
各省也有旅游委员会之类的机构, 负责本省旅游法规的制定以及国内旅游的开发。国家旅游论坛( N T F ) 是政府的旅游政策咨询机构, 负责对即将出台的旅游法规进行调研和提出修改意见, 所提建议大多对黑人有利。1 9 9 6 年2 月新成立了南非旅游行业委员会, 该组织可望成为私人旅游业主的真正代表和发言人。
南非在纽约、洛杉矶、多伦多、巴黎、伦敦、法兰克福、阿姆斯特丹、苏黎世、维也纳、米兰、特拉维夫、东京、悉尼和哈拉雷等地设有旅游办事处。
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